PAV Procesas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) yra būtinas administracinis procesas, per kurį analizuojamas ketinamos veiklos įnašas aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Vis dėlto ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Apibrėžimas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje nustatomas, vertinamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įtaka gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Garantuoti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Eliminuoti arba redukuoti neigiamą poveikį aplinkai
• Komunikuoti gyventojus apie numatytą veiklą
• Įjungti gyventojus į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje būtinas veikloms, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl ketinamos veiklos PAV procedūros.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (virš 10 hektarų), dangų užnešimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.

Antroji Grupė: Energijos Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (kapacitetas virš penkiasdešimt megavatų), hidroelektrinės (virš 30 MW), vėjo energijos sistemos (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Komunikacijų Tinklai: Magistralės, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, jūrų uostai.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (viršijant didelės apimties), vandens tiekimas (viršijant didelių kiekių metuose).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas tokiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto viršijant 25 hektarų)
• Giluminis gręžimas (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpynų eksploatacija (ploto viršijant šimtas penkiasdešimt ha)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (virš 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (daugiau nei trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks tūris)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Melioracija (daugiau nei tūkstančio ha)
• Akvakulatūra (išėjimas virš didelės apimties)

6 Kategorija: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (daugiau nei 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (virš reikšmingo ilgio)
• Kariniai objektai
• Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)

Atrankinis Įvertinimas

Kai projektas neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, bet potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (dydis, rūšis, zona)
• Vietos jautrumas (draustiniai, vandens telkiniai)
• Potenciali įtaka (emisijos, triukšmas, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami oro grynumo, triukšmo, hidro sistemų, žemės, floros ir faunos matavimai.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Nustatomos mechanizmai, skirtos redukuoti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Visuomenė informuojama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: PAV procesas įprastai užima pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Vis dėlto, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas numato specialių žinių, būtina naudoti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Ekologijos specialistai
• Biologai (ekosistemoms)
• Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

Aplinkosauginis įvertinimas yra būtinas daugeliui reikšmingų projektų, kuri veikla gali turėti poveikį aplinkai. Įstatymas aiškiai apibrėžia projektus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, numantis gamybą, energetiką, transportą, kasybą, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.

Kai ketinate užmojį, kuri veikla tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga iš anksto apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja padeda ne tik optimizuoti procesą, bet ir užtikrinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus reikalavimus.

click here